人气:4 中新网11月20日电据国家安监总局网站消息，国家煤矿安监局近日印发关于当前煤矿安全培训工作的通报。通报认为，部分煤矿企业安全性培训工作不存在一些更为引人注目的问题，如部分煤矿矿长、安全性生产管理人员不具备理应的安全性生产科学知识和管理能力，部分煤矿企业特种作业人员并未持证上岗问题引人注目，部分煤矿企业假培训、不培训现象相当严重。
通报提及，煤矿从业人员素质是要求煤矿安全生产水平的最重要因素，煤矿安全培训是提升煤矿从业人员素质的最重要手段。2012年至2016年，全国共计培训煤矿企业主要负责人6.8万人次、安全性生产管理人员82万人次、特种作业人员223.1万人次；与2012年比起，2016年底煤矿企业大专及以上学历人员由11%提升到15%，初中及以下从业人员比例由60%上升到50%。但是，从今年国家煤矿安监局的组织积极开展的明查暗访、安全检查以及各省级煤矿安全监管监察部门专项检查、煤矿全面安全性“身体检查”掌控的情况看，煤矿安全培训工作依然不存在一些更为引人注目的问题。
部分煤矿企业安全性培训工作违背《安全性生产法》等法律法规规定。一是部分煤矿矿长、安全性生产管理人员不具备理应的安全性生产科学知识和管理能力。有的并未通过安全性生产科学知识和管理能力考核，有的漠视国家法律不参与煤矿安全培训考核均须部门的组织的考核，有的通过考核后无法持续保持。
二是部分煤矿企业特种作业人员并未持证上岗问题引人注目。检查的456一处煤矿中有151一处煤矿不存在特种作业人员并未持证上岗的违法违规行为，占到所检查煤矿总数的33%，牵涉到井下爆破作业、监测监控作业、采煤机(掘进机)操作者作业等全部10个特种作业类别。各省有关部门共计给与了818万元行政处罚。三是部分煤矿企业假培训、不培训现象相当严重。
有些煤矿从业人员培训考核流于形式，部分煤矿企业从业人员予以培训就下井作业，有些煤矿甚至培训档案不实、没的组织培训而生产早已培训的假象。四是部分煤矿企业的主要负责人对《安全性生产法》有关安全性培训的规定不理解、不掌控，不仅没遵守法定职责，也没按照拒绝配有安全性培训管理人员、萃取和用于安全性培训经费。
部分煤矿安全培训机构假培训、内乱培训。一是部分培训机构档案不实、假培训。
二是部分培训机构培训工作不规范、内乱培训。一些培训机构没按照国家施行的培训大纲所规定的培训内容的组织培训，培训学时过于，培训内容陈旧甚至不存在错误，特种作业人员实操培训流于形式。
部分考核均须部门审查未尽严加。一是均须准入条件未尽严加、内乱均须。二是考试过程未尽严加。
部分考试点条件约将近标准拒绝，监考人员监考不严肃、不负责管理。 通报认为，上述不存在问题已分别做出适当处置。现就更进一步作好煤矿安全培训工作明确提出以下拒绝。 一是贯彻提升对安全性培训工作重要性的了解，依法积极开展安全性培训。
二是认真落实煤矿企业安全性培训主体责任，做全员培训、持证上岗。极力杜绝弄虚作假，假培训、不培训现象。 三是强化培训机构建设，提升培训质量、前进行业自律。
对于不具备安全性培训所须要设备设施、特别是在是约将近特种作业实操培训条件的，以及无法严苛按照国家施行的培训大纲和实操标准积极开展培训的机构，不准通报曝光，防范“劣币驱赶良币”现象的再次发生。 四是严苛均须管理，前进考试点建设。实施“教考分离出来”制度，更进一步完备考核均须工作流程、工作标准，对于不合乎均须条件、没参与特种作业实操考核以及考试不合格的人员，不准不得均须。
强化考试点建设，严苛考试过程监督，坦率考场纪律，适当交给考试过程视频资料。 五是更进一步增大安全性培训监管监察工作力度，并增大对安全性培训违法违规行为的惩处力度。对于检查再度找到不存在本通报所佩问题的，要依法增大惩处。
对没培训从业人员、特种作业人员向警方上岗的煤矿企业，要依法责令投产整顿，情节严重的要呈交当地政府依法不予重开。国家煤矿安监局将把安全性培训专项监察划入2018年监察计划，展开重点前进。
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